自查报告 :2017整改落实自查报告4篇


党委党建 2017-07-26 18:32:32 党委党建
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报告网发布自查报告 :2017整改落实自查报告4篇,更多自查报告相关信息请访问报告频道。

按照党中央的统一部署,根据上级党委的统一要求,洗马镇深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼,受到了一次党的宗旨意识的再教育,达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,修养上有明显加强,作风上有明显改变,工作上有明显改进的效果。

一、教育实践活动基本情况

从党的群众路线教育实践活动以来,镇党委严格执行县委统一部署,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,我镇严格对照中央、省委、市委列举“四风”表现的100种形式,结合“四个剖一剖、六个查一查、八个照一照”要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评两个环节后,镇党委多渠道多形式收集意见255条。其中领导班子存在的四风问题25条,经梳理形成班子“四风”突出问题18条;征求到班子成员在“四风”方面的突出问题106条,经梳理形成“四风”突出问题78条;以村民集中诉求大会为载体,收集群众反映强烈的热点难点问题124条,经梳理形成关系群众切身利益的问题86条。

针对领导班子及成员存在的“四风”突出问题,镇党委以高度的紧迫感与责任感,迅速制定“两方案一计划”,并研究制定推进整改落实措施。确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。

二、整改落实情况及主要成效

我镇坚持从实际出发,加强领导,精心筹划,严密组织,分步推进,宣传引导,狠抓落实,使教育活动具有特色、富有成效。

(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下

1.全面整改,务求实效。

围绕我镇“两方案一计划”,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅,带头整改,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。同时,强化党委的主体责任,把主体责任落实到每一个责任人,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。党委班子列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,洗马镇党委班子应整改问题数5个,其中,已整改3个,占60%;正在整改的2条,占40%。

2.专项整治,有的放矢。

结合自身实际制定了《*洗马镇关于在党的群众路线教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、 “三公”经费开支过大等问题亮剑。

(1)文山会海、不求实效等问题得到有效解决。由镇党政办公室牵头组织对镇党委各类文件进行全面梳理、筛查,按照“谁起草、谁提出清理意见”的原则分别交由有关部门进行审查,在此基础上,党委委员会认真研究论证审核,列出梳理清单,正式宣布废止0件,继续有效或修改完善的13件。进一步健全《洗马镇人民政府机关文件管理制度》和《洗马镇会议制度》,从严控制会议、文件数量,严格会议、文件经费管理,全镇性会议比上年同期减少25.3%;文件数量同比减少92个,精简率为21.6%。

(2)“工作不实、落实不力”和 “形象工程”、“政绩工程”整治有序推进。大力整治违背科学发展、侵害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”,坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目行为,坚决遏制盲目“造城”之风,建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向和纠正招商引资水分多、虚假签约、质量效益不高等问题,坚决查处制造假情况、假数、假典型、虚假工作业绩质量等问题,由镇纪委监察室根据县党委政府的要求,对“面子工程”、“政绩工程”进行梳理,并形成治理报告。并在XX年11月底前全面完成自查自纠。

(3)“有令不行、有禁不止”的问题

一是党委通过合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员身上,做到任务具体、分工具体,职责划分清晰,责任要求明确,保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人和管事相结合,管业务和廉政建设相结合,实现党风廉政建设和业务工作同步推进和落实;二是党委对班子主要责任人执行情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况。将考核结果纳入到对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩考核和业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作的综合评价激励机制。三是强化责任追究,对在执行中严重失职和渎职的领导干部,不管是谁,都要追究责任。加大惩治力度,对不负责任导致重大失误的领导干部,要从领导岗位上调整下来,在实施责任追究过程中,把集体领导责任与个体领导干部责任区分开来,以取得良好的政治效应和社会效应。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(4)“到基层调研走马观花”的问题

镇党委通过制定出台《洗马镇调研工作制度》,在调研方式、调研内容、调研报告的撰写等方面进行详规定。出台调研成果奖励政策,动员广大干部职工开展调研工作,多出调研成果,并将调研成果转化为实实在在的生产力,推进全面小康的创建。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(5)针对“热衷检查,忙于评比”的问题

班子全体成员在工作中,一是加强学习业务知识,以保证对业务部门的工作指导到位;二是加强学习政治理论知识,纠正偏移的政绩观。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(6)“弄虚作假、欺上瞒下”的问题

镇党委班子通过树立正确的人生观,形成以弄虚作假为耻、求真务实为荣的干事创业的良好氛围。俗话说,村看村,户看户,群众看干部。要彻底解放思想,杜绝弄虚作假现象,干部是起关键和决定作用的。进行深刻的反省,看自己的思想到底解放得如何,是否存在弄虚作假现象,是否把主要精力都用在促进科学发展,而不是用在吹虚拍马、以权谋私、贪污腐化上。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(7)“衙门作风严重”的问题

班子成员通过带头每月到村组及群众家里走访调研不少于5天。践行为人民服务的宗旨,处处为民着想,主动服务。充分利用村民集中诉求大会这一载体,收集民意,解决民困,谋取民福。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(8)“疏远群众、脱离基层”的问题

班子成员通过在工作中带头深入村寨走访调研,学习农业农村工作经验,学习农业知识,真正做群众生产生活的带头人和知心人,和农民交朋友。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(9)“门难进、脸难看、事难办”问题得到明显改善。

在全镇深入开展以去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉为主要内容的“五去五求”机关作风教育整顿,推动机关作风大转变、工作效率大提升。整治机关干部存在的“庸懒慢浮贪”现象,着力解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的问题。纠正工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮、故意刁难,杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;查处“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”、整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权;查处在项目审批等工作中搞暗箱操作、权力寻租行为。严肃处置无故旷工、迟到早退,擅离职守办私事,工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。深入开展“转作风、解难题、抓关键、见成效”专项活动,督促各级各部门切实改进作风,自觉为群众办实事、解难题。

(10)“拍脑袋决策,搞一言堂”的问题

强化对权力的制约与监督,坚持权力公开化、决策科学化、管理民主化。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(11)“方法简单粗暴”的问题。

镇党委坚持从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,着力抓好维护群众利益的工作,切实解决损害农民利益的突出问题。加大对不正之风的专项治理力度,坚决纠正损害农民利益的问题,着力解决工作方法简单粗暴问题,切实维护农民群众的合法权益。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(12)“因循守旧、按部就班”的问题。

班子成员坚持认真落实各项制度,不讲条件,不打折扣,不敷衍塞责;在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(13)“不安心基层工作,不愿意吃苦受累”的问题。

全体班子成员戒除高高在上的官气、傲气、浮躁之气。站在党委委员的角度研究问题、思考策略,也从普通干部、基层群众的角度审视政策、查找不足。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(14)“特权思想严重,动不动就拉腔摆谱”的问题。

通过加强领导班子的培训、学习,从思想上解决特权观。加大对权力的制约和监管,把权力关进制度的笼子里。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(15)讲吃讲喝,有请就到,有酒就醉问题得到有效遏

对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,有针对性地采取通报曝光、明察暗访、专项督查等措施,推进党政机关厉行节约反对浪费;制定《关于禁止洗马镇干部职工吃请的规定》,整治和纠正大吃大喝,全面规范公款吃喝和奢侈浪费行为。在中秋、国庆、元旦等重要时间节点,结合整治公车私用、公款吃喝、公款高消费,加大了对部分单位办公场所、休闲农庄、私人会所的暗访力度,重点检查了公务接待、公款吃喝、奢侈浪费特别是违规收送礼金礼品等情况。同时,对在公务活动中赠送或接受礼品、礼金,利用权力索取、接受管理服务对象财物,用公款购买赠送贺年卡、年货等不正之风开展了集中整治。专项整治开展以来,全镇公务接待宴请消费同比减少18%.

(16)“铺张浪费,违规用车”的问题

镇党委通过进一步规范公车管理制度,全体班子成员带头执行制度,发扬吃苦耐劳的精神,在思想上和行动上跟党中央保持一致。到目前,已整改落实到位并长期坚持。

(17)“三公”经费开支过大问题得到根本扭转

严格规范预算和支出,及时制定《洗马镇公务接待审批控制制度》和《洗马镇公务接待费支出统计报告和公示制度》,集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题,严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,以招商引资等名义变相安排公务接待等违规行为,并要求各级各部门在XX年11月底前全部整改到位。全面加大预算执行审计、经济责任审计和政府投资审计力度,严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,对违法违规支出的单位和责任人,及时进行责任追究。严格规范领导干部因公出差管理,严格控制数量和规模,加强经费审批的源头管理,坚决查处由企事业单位出资或补助费用等行为。活动开展以来,通过专项整治,洗马镇XX年 “三公”经费支出同比下降6.5%。

到目前为止,洗马镇班子成员经过严格的自纠自查,对各自存在的“四风”问题均已整改落实到位,从思想上扭转观念,从行动上转变作风,从服务群众上得以提升,真正做到沉下身办好事,办实事。

(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合

按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。

1、认真梳理已有制度

我镇结合工作实际,对已有制度进行了一次全面梳理,并列出清单,认真做好废、改、立工作。经梳理,我镇有18项制度将继续完善延用。

2、建立健全相关制度

围绕解决政治坚定和“四风”方面突出问题,修订制定相关制度。目前,我镇建立健全的制度有:《精文简会制度》、《下村走访制度》、《党委议事规则》。、《镇村干部绩效考核制度》、《领导班子成员接待日制度》、《民主集中制制度》、《镇干部年度考核制度》、《洗马镇镇政务公开事项》、《洗马镇廉政风险防范制度》、《洗马镇财务管理制度》、《洗马镇党员干部岗位责任制》、《洗马镇资产管理及物资采购管理制》、“《三公”经费管理制度》。

3、新制定的制度

为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成效,我镇新建了相关制度,以达到更好地推动群众工作,真正将为民、务实、清廉常态化、制度化。

目前,我镇新建的制度有:《党委理论中心组学习制度》、《干部联系群众服务制度》、《信息沟通机制》、《完善谈心交心机制》、《车辆管理办法》、《公务用车管理办法》、《洗马镇领导干部工作责任制度》、《洗马镇公务接待用餐管理制度》。

4.强化执行。

制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照县委要求,结合实际,我镇制定了《*洗马镇委员会关于贯彻党的群众路线教育实践活动有关制度建设的计划方案》,对制度的完善、落实、推动工作进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全镇上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进

1.深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后,我镇安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。镇主要领导主持召开了洗马镇整改落实部署会、洗马镇教育实践活动整改落实推进会、洗马镇党政班子联席会等,广泛征求对我镇教育实践活动整改落实以及洗马镇各项事业发展的意见建议,共商我镇发展举措,不断完善和改进工作。

2.做好“三联一会”工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我镇严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照县委有关精神,以“三联一会”活动为契机,认真部署,真抓实干,注重实效。镇领导及全镇干部职工深入困难群众家中,了解情况,听取意见,把脉问诊,积极帮助群众解决存在的实际问题和困难。针对群众生活困难等情况,镇领导干部出资出物现场解决。以“三联一会”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。

(四)注重统筹兼顾,用群众路线教育实践活动成果推动各项工作

深入开展群众路线教育实践活动,归根到底是为了推动全面建设和各项工作。一是坚持把边学边改贯穿教育活动始终。不论是在教育的哪个环节,始终要求党员领导干部边学边改、边议边改、边整边改。对一些可以改、能够改的问题,做到了立即改,见成效;对一些大家关注的敏感问题,深刻进行分析和思考,做好整改的准备。党委班子带头听取各方面的意见,按照分工及时抓好整改落实。二是坚持从实际出发抓好整改。镇党委班子将征求到的意见,进行分类和细化,明确整改责任,区分整改情况,认真进行处理,确保各个问题有落实、有反馈。三是坚持在求实效上下功夫。把做好工作、履好职责,作为整改的重点。要求每个党员对照本职工作,不断改进自己的工作态度、工作质量,做到边学边改。根据工作实际,按照着眼长远、求真务实的原则,制定整改措施、建立长效机制。

三、存在的问题及下一步工作思路

总体来看,我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委、市委和县委关于教育实践活动的总体安排,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。

(一)继续强化学习,进一步加强理论武装思想工作

不能把集中的教育活动告一段落作为理论学习的终点,而应当作为学习的新起点。要把个人自学与集体组织结合起来,把理论学习情况与年度考核评价结合起来。镇领导要成为学习的第一人,既要带头学习,又要加强引导、督促和激励。要改变那种学与不学、学多学少、学深学浅、学好学差一个样的状况,使每个同志能够真正把学习作为第一位的需要,作为终身任务,真正动起来、自觉学起来。既要勤于学习,又要善于思考,既要突出重点,又要全面系统,努力把理论学习成果转化为把握大局、认识形势、分析事物的立场、观点和方法;转化为坚持党的群众路线的坚定信念;转化为自觉加强党性锻炼和修养、端正作风的实际行动;转化为爱岗敬业、尽职尽责、努力工作的精神动力;转化为适应改革发展的工作能力。

(二)继续抓制度建设,进一步夯实群众根基

制度带有全局性、稳定性和长期性,是维护党的整体利益的根本保证。开展党的群众路线教育实践活动,最根本的途径是坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。严格坚持党要管党、从严治党的方针,认真落实会议、党课、党日、思想汇报、民主生活会、党员评议等制度。要根据形势任务的需要,要为全体党员上党课;按时召开民主生活会,开展积极健康的思想斗争,广泛开展批评与自我批评,把谈话谈心交流、批评与自我批评变成组织制度和推动工作的重要措施。

(三)继续培育优良作风,运用群众路线教育实践成果影响和带动各项工作

群众路线教育实践是一个长期任务,建设一支群众信得过的领导班子和干部队伍,更是一个紧迫课题。因此,党员领导干部要树立群众威信,时时以身作则,处处立言立行,事事率先垂范。做到理想信念十分坚定,思想道德十分纯洁,行使职权十分公正,工作作风十分务实,生活作风十分俭朴,执行规定十分严格,精神状态十分振奋。要做到这些就要用正确的理论武装头脑,端正人生追求;就要牢记党的宗旨,自觉做到自重、自省、自警、自励;就要重事业,淡名利,珍惜党员的称号和领导干部的形象;就要改进工作作风,身体力行,身先士卒,为群众做出好样子;就要按照整改措施提出的各项工作任务,以严肃认真的态度进行整改,确保措施有效、内容兑现、目标实现;就要以更高的标准、更实的作风、更大的干劲,努力把党建工作和全面建设提高到一个新水平。

司法局整改落实、建章立制环节自查报告
2017整改落实自查报告(2) | 返回目录
按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署和相关要求,在县委第四督导组的悉心指导和帮助下,我局党组狠抓了整改落实、建章立制环节的责任落实,现将有关自查情况报告如下:

一、整改落实、建章立制总体情况

(一)班子重视,狠抓落实,制定整改方案

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制阶段各项工作任务落到实处。我局党组召开专题会议,进行了专题研究和安排部署。制定了《泸溪县司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,并召开全体党员干部大会予以通报,逐条逐项进行研究和修改,确保整改方案的质量。

(二)认真组织实施,严格落实责任

为使教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制工作取得实效,我局就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。一是建立了以党组书记、局长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各责任人具体落实的整改落实责任制,二是建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(三)确立明确的目标任务

一是坚持班子成员带头,立行立改,以严格标准、严厉措施、严肃纪律,抓好整改落实、专项整治、建章立制的各项工作。二是通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实问题,解决脱离群众、党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,刹住“四风”更加有效,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。三是通过开展专项整治,切实解决群众反映强烈的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让干部群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

(四)及时公布整改情况,坚持开门整改

我局班子及个人把整改任务作为领导班子对干部群众的庄严承诺,整改内容向全局公布,改什么、怎么改、达到什么成效,让群众知情,接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果及时向干部职工通报。

二、整改落实情况

(一)执行上级决策部署不坚定问题。

整改措施:1.坚决贯彻执行上级方针政策,增强执行坚定性,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、县委保持高度一致;2.班子成员带头贯彻执行党的路线方针政策;3.结合司法行政工作实际,做到有令必行、有禁必止,不折不扣地抓好落实。

落实整改情况:1.每月组织干部职工开展一次政治理论及政策方面的学习;2.按时完成上级各项工作安排,做到特事特办、急事急办,无群众举报投诉。

(二)执行民主集中制和“三重一大”制度不到位问题。

整改措施:1.切实贯彻主集中制;2.规范党组集体决策机制;3.“三重一大”事项由党组领导班子以会议形式集体讨论决定,杜绝以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。

落实整改情况:1.建立健全了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;2.完善了班子成员的职责分工和议事、决策机制,每月开一次班子例会,半年开一次民主生活会;3.对“三重一大”事项实行实时通报,目前已通报了2次。

(三)落实党风廉政建设责任制措施不力问题。

整改措施:1.严格措施,大力推进党风廉政建设;2.构建腐败风险防控体系建设;3.健全权力运行制约和监督体系。加强和改进对重要领导和关键岗位行使权力的制约和监督。

落实整改情况:1.抓党员干部“一岗双责”责任落实,

每月开一次通报会;2.健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等;3. 对重要岗位实行了责任监督。

(四)选人用人方面关心不够问题。

整改措施:1.完善干部选用任用机制,坚持正确选人用人导向。2.完善干部人事工作民主推荐、任前谈话、任前公示等制度。

落实整改情况:1.加强了平常与干部职工的交流、沟通、培养。2.把群众公认、干有实绩的干部积极向上推荐,目前

向组织部门推荐了2名干部。

(五)贯彻落实纪律作风建设思想认识不到位,宣传教育力度不够问题。

整改措施:1.进一步加强宣传引导,提高思想认识;2.加强纪律作风教育;3.积极推介、宣传司法行政典型。

落实整改情况:1.通过宣传栏、电子显示屏、泸溪县政府门户网站司法局子网站等多种形式,加大对中央、省、州、县纪律作风规定的宣传。2.每月开展一次正反两方面警示教育。3.积极推介司法行政典型,促进了党风政风明显好转。

(六)贯彻落实纪律作风规定执行规定不严、督查整治不力问题。

整改措施:1.进一步加强督查整治力度,狠抓执纪管理;2.经常性开展自查、抽查、暗访,对违规违纪的行为,以通报批评、曝光等方式进行通报;3.对不敢担当、纪律松懈、作风漂浮、办事拖拉的干部,及时进行问责,严肃处理到位。

落实整改情况:1.建立了领导督办通报,限期整改;2.不定期开展明察暗访,已开展暗访4次。3.建立了党务政务公开机制。

(七)纪律作风规定制度建设不完善问题。

整改措施:加强纪律作风制度建设,用制度管人,用制度管事。

落实整改情况:进一步修订完善财务管理、公务接待、

公车使用管理、干部考勤、请休假等10项制度,并长期坚持,常抓不懈。

(八)政绩观有偏差问题。

整改措施:1.牢固树立正确的执政理念和政绩观;2. 杜绝“形象工程”、搞“花架子”。

落实整改情况:1.坚持司法行政服务以社会效益为主的原则,没有出现急功近利和短期行为;2.发扬“钉钉子”精神,持之以恒地推动司法行政事业科学发展。

(九)学风不浓问题。

整改措施:1. 加强政治理论学习,提高思想政治素质;2.坚持理论联系实际,树立良好学风。

落实整改情况:1.完善局党组、中心组学习、机关政治理论学习制度;2.坚持每年4次的党组、中心组学习和每月1次的干部职工集中学习。

(十)疏远脱离群众,不接地气问题。

整改措施:1.密切联系群众,加强调查研究;2. 严格

执行领导干部分组带队下基层制度,每名班子成员年内下基层不少于60天;3.每年结合司法行政工作实际,精心确定调研课题,每名班子成员提交1-2篇调研报告。

落实整改情况:1.建立了《党员干部直接联系群众制度》;2.建立了《结对帮扶制度》;3.组织党员干部逐村、

逐组开展矛盾纠纷排查调处,提高综治民调满意度。4.结合“司法公正湘西行”活动,深入乡镇开展司法行政成果巡展和屈望、桥东社区个体门面户“一包双联”走访,帮助解决实际问题5件次。

(十一)工作作风漂浮,重形式轻效果问题。

整改措施:1.建立完善绩效考核评价制度建设。2.加强日常督促检查,严格绩效考核的结果运用。

落实整改情况:1.健全完善了《绩效考核实施办法》;2.对各股室绩效考核实行定指标、定任务,量化管理。3.要求党员干部下基层每月不少于8天。

(十二)“三公”经费管理不严问题。

整改措施:1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况:1.进一步规范“三公”经费开支的管理,提高“三公”经费的使用效率;2.严格公务接待数量,严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十三)贪图享受,新办公楼超面积、较豪华问题。

整改措施:严格规范办公用房,按上级规定要求使用

办公室,不超标准、不超面积。

落实整改情况:我局对超面积的领导及股室办公用房进行清退,已清空3间,合并3间,办公室不装修,仅配备必须的办公用品等设备。

(十四)求稳怕乱,担当意识不强问题。

整改措施:1.强化责任心,严肃整治“庸、懒、散”;2.加强机关效能建设;3.强化责任担当意识教育。

落实整改情况:1. 严肃整治“庸、懒、散”,规范班子成员和机关工作人员出勤公示制度、完善机关干部请销假制度;2.从班子成员做起,让班子带头整改,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为;3.不定期督查,无上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(十五)超标准接待问题。

整改措施:1.严格公务接待标准。2.严格按上级规定执行公务接待。

落实整改情况:1.建立健全公务接待审批制度,细化并严格执行公务接待标准;2.对各类公务接待进行严格审批、审计,不接待无公函的公务活动;3.无一客多陪现象,实行对口接待;4.接待一律不发包包烟,不喝高档酒。

(十六)安于现状,不思进取问题。

整改措施:1.经常开展艰苦奋斗教育,强化吃苦耐劳精

神;2.完善工作创新机制;3.强化机关工作效能建设。

落实整改情况:1.认真组织党员干部开展创先争优活动;

2.健全完善了工作奖惩机制;3.结合司法行政工作实际,争创全省文明标兵单位。

(十七)法制宣传教育工作创新不够问题。

整改措施:1. 加大法制宣传教育创新力度;2.认真开展“法律六进”和送法下乡活动;3.健全完善公职人员学法用法考试考核机制。

落实整改情况:1. 创新法制宣传方式方法,实施“法制宣传个十百千万工程”;2. 认真抓好农村法制宣传月、九月法制宣传周、“12.4”法制宣传日活动,目前已开展送法下乡活动52场次,免费发放法制宣传资料和书籍5万多份;3.组织县直相关部门开展法制宣传巡回展出;4.开展法治泸溪创建,办示范样板点5个;6.在白沙、武溪、浦市开展“法治文化长廊”阵地建设,获州好评。

(十八)法律服务主动服务意识不强问题。

整改措施:1.强化法律服务主动意识。2.强化法律服务职业道德、执业纪律教育,提高法律服务公信力。

落实整改情况:1.开展了“助改革 促发展 保民生”法律服务系列活动;2.开展法律服务牵手重点工程、企业活动、法律援助暖民心活动;3.实行法律服务人员庭前资格审查制度;4.推行法律服务人员联系乡镇,每逢赶集日深入乡镇协助司法所开展工作,协助调处纠纷,上门办理法律援助、公证等法律服务,不断提高法律服务质量和服务水平。

三、专项整治情况

局党组对照56个方面的问题,结合司法行政工作实际,确定29项专项整治任务。

(一)严格整治“门难进、脸难看、事难办”。

整治情况:一是在一楼大厅设置楼层示意图,对各楼层办公室进行标注,方便办事群众。二是认真执行“首问负责制”,对来电咨询或来局办事、干部职工来访,做到来电必接、有问必答,热情接待、礼貌周到。三是认真开展行政审批事项清理工作,共确定行政许可事项4项,其他管理服务事项1项,对5项行政审批事项均设立了详细的许可条件、流程图、经审改办审核后公布到泸溪县政府门户网站,使服务对象一目了然。四是网上政务服务应入网项目已全部入网,截止到目前,已收件279件,办结279件,实现了实时录入和办理。五是在办公大楼外侧设立举报投诉信箱,在泸溪县政府网站司法局子网站上公布投诉举报电话,到目前为止,没有接到投诉举报工作人员“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”的情况。

(二)整治群众办事难问题。

整治情况:我局制定了《机关工作制度》、《请销假制度》,严格规范干部职工日常工作作风,坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗,对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延;坚决纠正纪律涣散,迟到早退、随意离岗的情况。

(三)严格整治“慵懒散”。

整治情况:严格执行《关于切实加强行风和干部队伍纪律作风建设的管理规定》,通过考勤、上班时段抽查等方式,重点整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,基本杜绝了上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(四)严格优化经济发展环境与开展收费专项检查。

整治情况:一是开展“发展环境优化年”活动。二是通过自查,我局公证处、律师事务所严格按照《湖南省公证服务收费管理办法》、《湖南省律师服务收费管理实施办法》、《湖南省律师服务收费标准》标准收费,没有乱收费行为。

(五)严格整治公款送礼行为。

整治情况:通过全面清查,我局不存在在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、节日期间用公款送节礼的情况。

(六)严格纠正违规职务消费和公款大吃大喝。

整治情况:大力推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严格执行中央八项、省委九项、州委七项,县委“六个一律”的规定,组织干部职工认真学习州司办[XX]32号《关于做好XX年元旦春节期间厉行节约和廉洁自律工作的通知》及泸办[XX]63号《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送土特产、烟酒等年货节礼的通知》文件精神,班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时,明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。通过自查,没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上,严格按公务接待相关规定和要求,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。

(七)严格整治超标配备公车及公车私用。

整治情况:我局现有公务车辆5辆,4辆为上级政法部门装备配置,统一采购,1辆为省司法厅奖励基层司法所(浦市司法所)办案专用车,无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况,同时,严格按照《泸溪县党政机关公务用车配备使用管理办法》及《关于进一步规范党政机关公务车辆使用管理的补充通知》两个文件要求,建立公车日常使用管理台账,局内所有车辆由办公室统一调度和管理,严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,每天如实填写公车使用日志,用车方面实行派车单制度,由专人负责、领导审批、统一派车、明确线路及用油。节假日无特殊情况公车一律封存在局院内停车棚,领导干部带头执行公务用车的有关规定,无公车私用现象。

(八)严格清理领导干部违规占用住房、办公用房。

整治情况:我局无办公用房,现借用我局业务用房大楼4楼、5楼办公,我局领导干部(局长、副局长、纪检组长、政治办主任、工会主席)共7人,原均在4楼办公,办公室面积为局长22.2平方米,其他为16.5平方米(此面积均含休息室、卫生间),按照泸办[XX]64号《关于进一步规范党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》要求,我局在第一时间召开领导班子会议研究制定了清理腾退方案,清理后,领导干部办公室均已腾退,党组书记、局长符登松搬至507号房与副科李作健共用一间办公室,其余领导班子也均搬到5楼2人一间,使用面积均为22.2平方米,符合副科级以上干部办公室面积标准。

(九)严格清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。

整治情况:经自查,我局无领导干部在社会组织兼职情况。

(十)整治党政领导干部企业兼职的问题。

整治情况:经自查,我局无领导干部在企业兼职情况。

(十一)严格规范预算和支出。

整治情况:一是落实县财政有关要求,编实、编细基本支出,细化项目支出预算。二是坚持“先预算、后支出”原则,切实加强“三公”经费预算管理,严格执行政府采购程序、公务卡和差旅内部审批制度,严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。三是对专项资金使用情况及时进行检查、监督,严禁股室及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十二)严格公务接待标准。

整治情况:一是认真组织学习和贯彻落实泸办发[XX]

59号《关于进一步加强“三公”经费管理的实施办法》及泸办发[XX]18号《泸溪县党政机关国内公务接待管理办法》,完善局机关公务接待审批制度,明确对无公函的不予接待。二是严格执行公务接待标准,实行接待费支出总额控制。三是建立公务活动接待清单制度,如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况,接待清单作为财务报销的原始凭证归档备查。XX年“三公”经费预算总额52.1万元,1-4月实际支出总额为2.94万元,其中公务接待开支仅为1.38万元,公务车辆开支1.56万元,无因公出国(境)费用。

(十三)严格整治违规设置“小金库”。

整治情况:经自查,我局未发现有违规设置“小金库”行为。

(十四)严格清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治情况:我局机关现有行政编制42个(其中机关22

个,乡镇20个),机关无超编现象,乡镇目前在岗10人,

4人借调,1人跟班,借调及跟班人员均履行审批手续。

(十五)整治“吃空饷”。

整治情况:经自查清理,我局没有“吃空饷”现象。

(十六)严格查处超编制进人、超职数配备领导干部、

超范围分设党政职务、随意按年龄划分调整配备干部、违反

规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。

整治情况:经自查,我局无上述8方面问题。

(十七)严格整治党员干部“两违”(违法用地违规建

设)行为。

整治情况:一是组织干部职工学习《泸溪县进一步加强违法用地违法建设清理整治工作实施方案》,提高干部职工的思想认识。二是局向“两违”办递交了整治违法用地、违法建设行动公开承诺书,全体干部职工也签订了公开承诺书。三是对机关干部职工参与违法用地行为进行了一次全面调查摸底,经过调查摸底,我局干部职工不存在违法用地和违规建设情况。

(十八)严格整治领导干部联系基层工作责任不落实问题。

整治情况:一是制定《泸溪县司法局关于开展“党员干部下基层”活动的实施方案》,局领导班子成员及工会主席带领7个小组深入到15个乡镇、建整扶贫村、“一包双联”门面户,广泛听取群众意见,累计召开座谈会15次,参加人员达到170人次,发放征求意见表 150余份,开展谈心谈话70多人次,在征求意见的同时,积极为群众办实事,解决实际问题,共结对帮扶困难户12户,支持资金4万元,支持各类物资价值8000元。二是制定《泸溪县司法局关于加强矛盾纠纷化解提升民调工作满意度工作实施方案》,从8月15日到10月10日,局班子成员带领股室联系15个乡镇司法所,开展矛盾纠纷大排查、组织开展调解员集中培训、开展案件评查及回访工作。

(十九)严格整治领导干部信访工作责任不落实问题。

整治情况:落实领导联系会议制度、班子例会制度、信访接待日制度、包案处理信访事项制度,按照“一个问题、一名领导、一套班子、一份方案、一抓到底”的方法,进行开门接访和包案下访,到目前为止,我局无信访案件发生。

(二十)整治侵害群众利益行为。

整治情况:一是在司法局大门处设立举报投诉电话。二是开展社区矫正宣传,共印发宣传资料1000份,制作宣传版块两块,深入乡镇开展宣传,同时积极在团结报、县人民政府网站就业务工作开展投稿,被采用三篇,办理提请撤销缓刑、撤销假释案件各一件,使社区矫正工作的宣传震慑面、宣传面得到进一步增加。三是开展了法律服务市场专项整治行动,公开收费标准。目前律师事务所公开了收费标准,完善了接待制度和办案流程、公示了办案律师形象,方便了当事人前来办事。全面审查法律服务执业机构,对注册执业的基层法律服务工作者队伍进行集中整顿,按要求落实一人要档,一所一档工作制度,对法律工作者开展了执业道德和执业纪律的教育。四是突出解决法律服务中收费办不好事的问题。通过日常监管,加强对法律服务市场的引导,到目前为止没有接到投诉电话。五是下基层指导人民调解工作。局基层股深入全县15个乡镇开展人民调解工作业务督查,对人民调解委员会受理矛盾纠纷提出了明确要求,截止目前,共调处各类纠纷1149件。我局今年将投入19万余元,加强对七个独立建所的基层司法所调解工作规范化建设的支持。六是加强对人民调解工作的指导力度,向领导汇报推行以奖代补制度。七是联系制作机关指示牌,花费5000元制作单位楼层平面示意图,从而方便群众办事。

(二十一)整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。

整治情况:制定专项整治方案,组织法律服务人员学习有关法律法规和执法办案操作规程及各项禁令,进一步增强法律服务人员严格依法按程序执法办案、维护社会公平正义的思想认识。通过自查,目前未发现有办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象。

(二十二)整治信访积案久拖不决、久诉不息问题。

整治情况:经排查,我局没有涉法涉诉信访案件。

(二十三)整治国家公职人员参与赌博问题。

整治情况:一是召开会议进行宣传,全体干部职工提高思想认识。二是通过排查,我局没有发现干部职工参与赌博的现象。

(二十四)整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。

整治情况:通过自查,我局没有对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖账、不兑现等问题。

(二十五)整治会所中的歪风。

整治情况:一是班子成员签订公开承诺书,承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。二是通过排查,我局党员领导干部没有持有私人会所会员卡的现象。

(二十六)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

整治情况:一是组织学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件,提高党员干部的思想认识。二是畅通电话、信箱等举报途径,到目前为止,没有接到投诉举报局党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

(二十七)整治国家公职人员收“红包”及购物卡。

整治情况:加强对干部职工的思想教育,通过自查没有发现党员干部职工收“红包”及购物卡现象。

(二十八)整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。

整治情况:通过自查,我局律师事务所、法律服务所、公证处均在办公场所公布了收费标准,严格按标准收费,没有存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象。

(二十九)整治惠民政策不落实和缩水走样问题。

整治情况:按县政务公开办要求,及时将我局的惠民政策进行清理,整理了《依申请人申请提供无偿法律服务》及时提交给县政务公开办,同时在局政务公开栏和县政府网站上进行公布。

四、建章立制情况

(一)健全完善制度

我局在原有制度的基础上,进一步建立完善了10项工作制度,即《泸溪县司法局党组及中心组、干部职工学习制度》、《干部绩效考核实施方案》、《机关工作制度》、《泸溪县司法局党组(领导班子)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《考勤与休假管理办法》、《公务车辆使用管理规定》《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《党员干部直接联系群众制度》、《结对帮扶制度》。

(二)加大制度执行力度

一是加大了督促检查执行力度。通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。二是进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道,落实群众监督。三是把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。四是严查违规行为,对违反制度规定的,发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,从严从快处理。

第一批学习实践活动整改落实回头看自查报告
2017整改落实自查报告(3) | 返回目录
按照常学组发[XX]11号文件《关于做好全市第一批学习实践活动整改落实后续工作的紧急通知》要求,我局认真开展了学习实践活动整改落实情况“回头看”的自查工作,切实加强组织领导,明确责任,强化措施,稳步推进,取得了良好效果,现将有关情况报告如下。

一、整改落实效果

体制机制逐步完善。认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度,废止过时政策性文件3个,修订和新出台政策性文件3个,正在抓紧研究制订政策性文件5个。自今年2月份以来,对机关各项管理制度逐一进行讨论研究,该废止的及时废止,需要完善的及时修订完善,为加强农机化管理工作和机关自身建设提供了制度保障。根据省政府法制办关于规范行政处罚裁量权的工作要求,着手规范农机化行政处罚裁量标准、适用要求和内部制约制度的制定工作,努力提高农机化行政处罚水平。在制定农机化管理政策性文件时,注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性,为服务农村经济社会发展做出新的贡献。同时,创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、监督机制,进一步提高了农机化管理工作效率。

人民群众得到实惠。我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。在整改落实工作中,坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准,细化整改项目,逐项落实责任,使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,逐项落实向群众承诺的好事实事。加大农机购机补贴力度、农机化宣传力度,进一步引导农民购置先进适用的农用机械,加大支农、惠农力度,使更多的农民用得上、用得起、用得好农机。着力抓好农机安全生产、农机市场管理。同时,机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气,党员干部精神面貌呈现出新的变化,进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

农机化事业发展稳。我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为保持农机化事业平稳较快发展的强大动力,有力地推动了各项农机化管理工作,促进了全市农村经济社会的科学发展。认真贯彻省委、市委的重大决策部署,准确把握工作重点和指导方针,紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题,努力提高规划的指导性和可行性。积极争取政府对机耕道建设的扶持政策,加快机耕道建设进程,鼓励和扶持农机合作社发展,提高指导服务水平,促进了农机化事业平稳较快发展。

二、回头看的措施

提出明确要求。我局对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。党组书记、局长陈磊同志要求各科室充分认识开展 “回头看”工作对确保学习实践活动取得实效、促进全市农机化事业平稳较快发展的重要意义,要求以高度负责的精神、实事求是的态度,统筹兼顾,科学安排,注重实效,全面推进。通过深入扎实的“回头看”,切实查漏补缺。立足整改,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

认真开展自查。各科室从讲政治、讲大局的高度,认真落实局党组关于开展学习实践活动整改落实情况“回头看”的工作要求,对照局整改落实方案,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实,根据自查情况进行补充完善。各责任科室、责任人通过多种方式,广泛征求群众对整改落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。落实挂销号制度,确保整改落实工作的深入开展。

加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各科室“回头看”工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,督促各科室在查漏补缺的基础上,切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好整改,务求取得成效。在各责任科室责任人自查、发动群众排查的基础上,12月7日,组织党员群众代表咨询评议团成员进行满意度测评,听取他们对本单位整改落实情况“回头看”的工作的意见,了解掌握各科室整改方案的落实情况。

三、具体整改情况

围绕促进农村经济发展、服务新农村建设,我局狠抓整改落实,加强农机化管理工作,努力推动全市农机化事业科学发展。针对全市农机化发展和管理工作中存在的4个方面整改任务,我局对照整改落实方案,认真整改落实。

已经解决的问题:①关于理念不够牢的问题。通过加强学习,坚定了科学发展的理念。以学习为切入口,以制约为落脚点,坚持在学习中工作,以学习促工作,在工作中学习,以工作深化学习;完善学习管理制度,丰富学习方式和内容,通过持之以恒的学习,提高理论素养,拓展了新形势下发展农机事业的思路,提高了工作的整体水平。②关于作风不够实的问题。采取了问计于民——深入基层调查研究、发展于民——加快机耕道建设、还利于民——完善购置补贴、服务于民——健全农机服务体系这样一些措施,第一和第四项措施已经落实到位。通过落实责任,工作作风得到了很大改善。 ③队伍不够稳的问题。采取了一系列措施:严格落实农机管理责任。狠抓农机安全生产监管、落实党风廉政责任制;加强干部队伍素质建设。以培训促提高、以机制保提高;强化了干部管理措施,加大了干部的培养力度。今年提拔副处级干部一名。④环境不够优的问题。重点是解决和改善办公条件。我局积极协调相关部门,对办公楼进行了改造,并根据工作需要,购置了一批办公设备,切实改善干部职工的办公条件。目前机关院内的水电改造已完工。通过整改,优化了办公环境,改善了干部职工工作条件。

正在解决的问题:健全农机服务体系。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的。我局拟在XX年以前完成。措施:建立健全以农机合作组织、农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头,农机大户为主体,农机户为基础,农机中介组织为纽带的新型服务体系。农机合作社是市场经济发展过程中的新的经济组织,建立相应的监督机制。定期对合作社章程的实施、制度的执行以及财务管理进行检查,发现问题及时纠正,促进合作社健康发展。

短期内难以解决的问题:加快机耕道建设。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的第二点。我局计划本年度办9个试点,3-5年内推开,确保机耕道路建设顺利进行。措施:①采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护,为农业机械化创造条件。制定《机耕道路建设和管理办法》,明确农村机耕道路的主管部门和管理权限,使机耕道路的建设和管理纳入法制管理的轨道。同时,还要制定机耕道路建设规划、申报验收和使用维护等一系列程序和要求,确保机耕道路建设顺利进行。②“五结合”建设机耕道。在农村机耕道路建设中实行统一领导、精心规划、合理布局、量力而行、适度超前。做到五个相结合:与农业机械化示范基地建设相结合,与农田水利基本建设相结合,与村村通公路建设项目相结合,与社会主义新农村建设相结合,与原有机耕道路养护和整改相结合。③制定建设技术规范。农村机耕道路包括村组道路和田间道路.建设技术标准要因地制宜、科学合理、珍惜财力、节约土地资源。技术规范的主要内容包括:路线走向、路基质量、路面宽度、弯度和坡度大小、水沟和涵洞的分布设置、桥梁设计、道路警示牌以及绿化等。对经济发达地区,机耕道路可按四级公路标准来建设,路面可进行硬化(水泥路面);对经济不发达地区,可修建泥结碎石的沙子路。未解决的主要原因:因地理条件、经费等因素制约,机耕道坑洼不平,农村对外交通困难问题仍然突出。

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果,但也一些矛盾和问题还有待进一步解决,我们将认真研究,重点做好以下工作:

继续抓好整改落实工作。一是高度重视,加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人,对有关工作亲自抓,加大整改落实力度,确保各项任务全面完成。二是加强协调,密切配合。按照任务分工,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三是真抓实干,集中整改。紧密结合农机化管理工作实际,集中力量解决影响和制约全市农机化科学发展的突出问题,努力办好群众普遍期待的实事好事,让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。四是实事求是,务求实效。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题,积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。五是健全制度,强化监督。建立“挂号”整改、“销号”落实制度,列出问题清单,逐问题“挂号”整改,逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度,各项整改措施的责任科室定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,通过局网站,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。局学习实践活动办公室加强对解决问题的指导和督查,针对整改落实工作中出现的情况问题,及时研究解决,并对解决问题的进度、质量、效果情况跟踪检查,全面推动工作落实,务求取得实效。

继续认真组织学习实践活动“回头看”。一是回头看学习,继续深化认识。通过多种形式,仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作,对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高。二是回头看问题,深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化,进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位。三是回头看成果,狠抓整改落实。加强督促检查,加快整改进度,将“回头看”与完善体制机制结合起来。四是回头看作风,加强队伍建设。组织全体党员干部开展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意识,看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风,看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念,看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律,看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质农机化管理干部队伍。同时,通过开展学习教育活动,着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导农机化管理工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实,努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。

建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务,需要不断深入学习实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立和完善重大问题集体决策和责任追究制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。改进和完善干部考评方式,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,形成正确的用人导向,引导党员干部牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观。四是建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度,督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题,坚决纠正和查处违反科学发展观的行为,确保将上级各项决策部署不折不扣地落到实处。

区旅游局整改落实情况自查报告
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围绕区委区政府的中心工作,我局始终坚持把“科学发展观 发展的科学观”贯彻到实际工作中,紧密结合年度工作计划和整改落实措施责任分工表,加强领导、狠抓督办,不断开展深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”工作,进一步查摆问题、及时解决问题。同时结合“服务年”活动,我局紧紧围绕“三保”不松懈,切实保障基本民生,切实做好企业服务,切实维护社会稳定,在区委区政府统一部署下,旅游业克服了国内外金融危机和甲型h1n1流感疫情等不利因素影响,仅个别指标不乐观外,其他各项主要指标都保持了较大幅度的增长,旅游市场结构得到进一步调整。在时间过半、任务过半之时,我局根据区委学习实践科学发展观活动领导小组要求展开全面自查,以确保各项工作落实到位。现将有关情况报告如下:

我局制定的整改落实措施共分五大类、20项、47条,按照时限分类,长期坚持开展的1条,本年完成的46条,其中全年开展38条,3月份完成2条,4月份完成2条,6月份完成1条,9月份完成1条,10月份完成2条。自查结果是整改措施依据进度安排有条不紊地进行,成绩突出。

一、顺利完成的工作

一是结合党支部会议和局务会议继续学习科学发展观、“三个代表”重要思想、集中学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》及《广东省国民休闲旅游计划》、《袁宝成书记在区委工作会议上的讲话》等重要文件。二是安排1名科级干部参加为期一个月的浙江大学公共管理研修班培训;1名工作人员参加档案工作岗位培训;参加区委(区政府)办公室综合调研科工作人员为我局人员做如何提高党政信息写作能力的专题培训;积极组织干部参加“大讲堂”等讲座。三是联合区总工会对辖区酒店在职职工服务员及外来劳务工开展酒店基础概念与知识、酒店专业技术技能免费培训,该项目也列入我区十件为民办实事项目,目前该项目已完成,效果明显,群众评价很高;联合区人力局积极动员辖区旅游企业员工参加第四届劳动技能竞赛;组织辖区企业参加全区安全生产知识公共培训。四是针对大梅沙海滨公园入园人数测算方式做了大量前期准备工作,与中国移动盐田分公司和深圳市维度市场咨询公司联合开展前期调研,制定峰值和流量的分析以及经费预算等实施方案,并征求了区综治办、大梅沙海滨公园管理处、盐田公安分局、梅沙街道办事处等部门意见。此项目因大梅沙海滨公园围合工程及入园人数信息显示系统建设而告终止。五是召开了旅游节庆活动与旅游产业发展专家研讨会,整理汇总专家意见并在全局范围进行深入研究,根据实际情况予以采纳。六是通过调研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街,深入剖析大梅沙愿望岛风情酒吧街生意清淡的原因和现存问题,形成《大梅沙愿望岛风情酒吧街调研报告》,并在《决策参考》刊发。七是结合“服务年”活动,印发《盐田区旅游局服务承诺制 首问责任制 办结制 ab配角制实施细则》,并在工作实际中严格执行。八是组织企业参加香港投资推介会、中国(大连)国内旅游交易会、广州国际旅游展销会,甘肃兰州旅游展销会、中国台北旅游博览会

等,针对目标客源市场开展宣传推介工作。九是启动辖区旅游企业联谊机制,与各大景区、四以上宾馆酒店、旅行社及大梅沙湾游艇会、深圳梅沙原创音乐基地、华鼎文化发展公司(沙滩音乐节承办单位)等负责人和深圳商报负责人召开旅游文化企业联谊会第一次会议,确定联合推介模式。十是加强旅游安全监管,完成与辖区旅游企业安全责任书的签署工作。

二、按计划推进的工作

一是根据区政府批示将深圳黄金海岸旅游网与盐田网合并,全面充实盐田网旅游专栏信息量,使其成为信息量大,全方位、全时段、多视角发布盐田旅游信息、预告旅游活动、了解市场需求的资讯平台和推介载体,为旅游企业和市民游客提供快捷、个性化的资讯服务,目前该项工作进展顺利。二是启动发展邮轮游艇、海上运动、海底体验等高端旅游服务业的前期研究工作,积极策划举办海洋博览会。三是顺利开展第八届深圳黄金海岸旅游节主题活动策划、媒体宣传投放等前期筹备工作,《第八届深圳黄金海岸旅游节工作方案(征求意见稿)》已完成,目前正征求相关部门意见,待意见汇总修改后正式报区政府和市旅游局签发。四是转发《关于开展二○○九年盐田区循环经济发展资助计划申报工作的通知》,积极鼓励辖区企业申报循环经济发展资助,同时重点推进绿色旅游饭店申报工作。五是把中英街执勤岗列入“服务提升岗”,完善中英街执勤制度,充实执勤人员,实行每日固定人员值班制,加强中英街旅游质量监管力度和现场处理投诉能力;同时配合有关部门开展联合打假活动。六是组织干部学习反腐倡廉文件和参加集体警示教育活动,防微杜渐;同时开展与河源农村党支部互帮互助活动。七是继续做好东部华侨城、小梅沙海洋世界极地馆、大梅沙湾游艇会、万科国际会展中心等项目跟进和服务,并参与研究小梅沙片区二次改造策略,积极配合开展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推进大梅沙愿望岛风情酒吧街宣传广告牌、深盐二通道广告牌和大梅沙海滨公园入口处显示屏等项目,在前期研究设计基础上分别行文报请区政府审定,目前前两项未获区政府批准,后一项正在积极跟进中。九是与电信公司合作在区直机关及各街道办事处办公电话开设旅游品牌彩铃工作有新进展,目前正在挑选彩铃铃声。十是深圳“黄金海岸”精品二日游和中小学生修学游线路设计工作在进一步研究中。十一是转发省市有关文件,督促企业落实游览参观点门票价格优惠工作。十二是利用多种渠道积极推进企业海域使用金减免、污水处理、景区内接驳交通等问题的解决。十三是加强旅游安全管理,草拟的《盐田区旅游突发公共事件应急预案》经过征求意见和认真研究修改,目前已上常务会议讨论。

三、即将启动的工作

一是配合迎办“大运会”,帮助和支持景区和酒店开展综合服务、待宾礼节、外语及服务仪式等方面技能的培训。二是开展住宿业普查工作,适当扩充行业统计范围,进一步完善行业管理的科学性。三是参与中英街商贸体制改革完善工作。四是启动支持和引导盐田港工业观光游项目的策划、开发和推广工作。五是组织辖区旅游企业参加新疆国际旅游交易会等专项推介活动。六是协助旅游景区创建4a、5a景区,鼓励宾馆、酒店踊跃参与“酒店”申请和评比工作。七是与人力资源管理部门协作,为辖区旅游企业创建人才需求储备库,逐步解决企业招工难、留工难问题。

整改落实措施在我局严格的议事规则和会务制度的执行下得到了按计划有效落实,领导班子高度重视、督办工作落实到位、相关责任科室和责任人工作扎实,按计划、按要求、高质量、高效率地完成本阶段相关工作任务。

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